黨的十八大將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總布局，黨的進一步明確“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。顯然，生態(tài)文明建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對我國能源發(fā)展和合作提出了新的要求。另外，隨著我國開放型經(jīng)濟水平不斷提高，綜合國力不斷增強，我國日益走近世界舞臺中央，在“一帶一路”倡議下，我國能源合作以更宏大的視野不斷推進。

　　樹立新時代能源合作大局觀，打造命運共同體

　　順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，深刻把握歷史機遇，黨的十八大以來，以同志為核心的，審時度勢，高瞻遠矚，提出了一系列宏偉倡議和重要戰(zhàn)略思想，形成了與新時代相適應的能源合作大局觀。主要表現(xiàn)為：一是能源合作以構建人類命運共同體為高目標;二是提出“中國義利觀”，打造能源共同體;三是倡導共同能源安全，綜合統(tǒng)籌。

　　積極參與和能源治理，提升話語權

　　黨的十八大以來，我國積極參與能源治理，逐漸從能源治理體系的域外走向域內(nèi)，從跟隨參與到積極有為發(fā)揮重要影響力，我國在能源領域的話語權和影響力不斷提升。一是不斷深入?yún)⑴c既有框架下能源治理合作，二是銳意創(chuàng)新搭建能源治理平臺，三是積極主動氣候治理合作。

　　加強能源合作頂層設計，形成合作新局面

　　2014年，在中央財經(jīng)領導小組第六次會議上提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，強調(diào)“加強合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國內(nèi)的前提條件下，在能源生產(chǎn)和消費革命所涉及的各個方面加強合作，有效利用資源”。“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略成為新時代我國能源發(fā)展和能源合作頂層設計的核心。

　　基于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，國家推出了一系列政策舉措。以此為，我國不斷拓展能源合作的廣度和深度，合作對象不斷豐富，合作領域不斷深入，打造能源投資、生產(chǎn)、貿(mào)易、運營等多元網(wǎng)絡化合作體系，形成了能源合作新局面。

　　充分發(fā)揮能源外交積極作用，推動建立穩(wěn)定的能源伙伴關系

　　盡管我國經(jīng)濟進入增速放緩的新常態(tài)，能源總體需求增速相應放緩，但確保外部油氣穩(wěn)定供應仍然是我國能源對外合作的重要內(nèi)容，需要繼續(xù)鞏固和拓展中亞—俄羅斯、中東、美洲、非洲等油氣主要來源。為此，我國能源外交也著力從這些方向發(fā)力。

　　俄羅斯方面，推進中俄東線天然氣管道建設;中亞方面，推進中國—中亞天然氣C線和D線能源大動脈的建設;中東方面，更加重視中東這一重要油氣來源地，其中，2016年主席訪問沙特、埃及、伊朗三國時提出打造能源合作共同體;美洲方面，在能源外交的推動下，巴西已成為我國原油重要的新增來源地，2017年我國從巴西原油占我國總量的5.5%，而2012年僅占我國總量的2.2%。

　　緊扣“一帶一路”建設重點，能源合作務實深入

　　隨著“一帶一路”朋友圈不斷擴大，合作不斷務實深入，五年來，能源合作已成為“一帶一路”建設的亮點，取得了顯著成績，具體表現(xiàn)為“五通”。政策溝通方面，我國面向發(fā)布“一帶一路”倡議，建立了80余個多雙邊能源合作機制，簽署了100多份合作協(xié)議，與多個國家開展了聯(lián)合規(guī)劃研究?；A設施聯(lián)通方面，我國能源戰(zhàn)略通道格局進一步加強，與周邊國家開展跨境電網(wǎng)互聯(lián)，中巴經(jīng)濟走廊、大湄公河次區(qū)域等區(qū)域能源合作取得積極進展。貿(mào)易和投資暢通方面，與沿線國家大力推動能源貿(mào)易和投資便利化，我國與沿線國家的能源貿(mào)易與投資呈上漲趨勢。資金融通和民心相通方面，積極探索“能源+金融”合作新模式，依靠我國主導的金融機構，為“一帶一路”沿線區(qū)域能源合作提供資金融通支持。合作促進民心相通方面，通過提升能源基礎設施互聯(lián)互通水平，推進沿線區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和增加就業(yè)，實實在在地增進了沿線國家人民的獲得感，為民心相通架起了新橋梁。

　　深入推進綠色低碳能源合作，能源轉(zhuǎn)型

　　一方面，我國通過自主創(chuàng)新和“引進來”相結(jié)合加快自身清潔能源開發(fā)利用;另一方面，依托我國優(yōu)勢，以低成本的新能源和可再生能源技術、產(chǎn)品、裝備和服務“走出去”，助力能源轉(zhuǎn)型。譬如，風電和太陽能方面，我國利用自身優(yōu)勢，不斷出口新能源相關領域產(chǎn)品，為其他國家利用清潔能源貢獻中國力量。截至2017年年底，共有金風科技、聯(lián)合動力、遠景能源、明陽智能、中國海裝、東方風電等17家企業(yè)向33個國家和地區(qū)出口了1707臺機組，累計裝機320.5萬千瓦。2017年，我國光伏產(chǎn)品(包括硅片、電池片、組件及光伏逆變器)出口總額達到157.77億美元。核電領域，中國核電企業(yè)與巴基斯坦、阿根廷、沙特、美國、英國、加納等國的核電合作已取得一系列新進展。

　　面向新時代，黨的為我國改革開放和現(xiàn)代化建設擘畫了新的宏偉藍圖，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設美麗中國;在推動形成全面開放新格局，與世界深入互利交融;在統(tǒng)籌把握國內(nèi)兩個大局，日益走近世界舞臺中央;在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢和構建人類命運共同體的世界夢背景下，我國能源合作被賦予了新的時代內(nèi)涵和責任擔當。能源合作承載著為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航的重托，同時能源合作也肩負著負責任大國的歷史擔當，秉持共商共建共享的治理觀，深入推進“一帶一路”能源合作，以能源合作助力構建人類命運共同體。特別是，當今世界不確定不穩(wěn)定因素增多，能源格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，我國參與能源合作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，未來能源合作需要在新時代中國特色社會主義外交思想指引下，登高望遠，處理好能源合作布局、推動能源治理體系改革的方式和方法、突破“一帶一路”能源合作瓶頸等幾個重點問題，同時，補齊我國在能源合作中存在的不足和短板，進一步加大能源科技創(chuàng)新、能源開發(fā)利用等方面合作的力度，進一步提升我國在能源治理中的話語權和影響力，進一步增強能源合作服務整個對外戰(zhàn)略大局的能力，攻堅克難，砥礪前行

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